원자력(연) 경영혁신 추진현황

□ 혁신목표

국민의 찬사를 받는 탁월한 연구성과 창출

[혁신방향 : 연구성과 창출을 위한 구조․과정․요소의 혁신]

□ 추진전략

구분		추진내용
P3 전략	P1. 성과중심경영 (Product Oriented)	• 기관의 임무․기능을 바탕으로 기관의 성과목표를 정의․설정하고 이를 효율적으로 달성하기 위한 과정․요소의 개선 전략
	P2. 인재중심경영 (People Oriented)	• 인재의 유인, 핵심인재 발굴 및 관리를 체계적으로 추진하여 성과창출 역량 제고 전략
	P3. 신바람문화구축 (Positive working environment)	• 개방성, 창의성과 도전정신을 바탕으로 신바람나는 직장문화를 만들어가려는 전략
혁신기반		• 윤리․안전의식, 프로세스개선, 혁신역량 강화

※ 부서자율혁신체제 구축 → 혁신경진대회(분기) → 진도점검․BP 사례 발굴

□ 대표적인 혁신성과

구분	주요성과	비고
P1.성과중심경영	• 성과지향적 R&D Plan 수립․적용 - ‘투입중심’에서 ‘성과중심’으로 전환하여 기관의 중장기 연구성과지도 수립 • 전략적성과관리시스템(BSC) 구축․운영 - 기관비전달성을 위한 전략목표 설정, 실천, 모니터링을 통해 조직경쟁력 강화 • 중점연구성과목표 설정․관리 - SCI 신청 130%, 특허출원 35% 증대 • 해외기술수출 강화 - FTREX, VIP, 열수력기술 등 해외수출 성과 - ‘05년 14건(선진국45%)→’06년 18건(67%)

구분	주요성과	비고
P1.성과중심경영 (계속)	• 연구성과확산 활성화 추진 - 특허관리 전담조직 신설, 특허청과 MOU 체결 - 특허실사 실시 • 산업체 기술지원(방문․초청) 강화 - 수탁고 587% 증가(‘05년 75억→’06년 445억)	삼성의 특허경영
P2.인재중심 경영	• 전소원 교육 “KAERI ACE 프로그램” 운영 - ‘06년 1,472명 이수 (25과정) ※ 추진조직일원화(예정) : 채용-관리-육성 • 재충전 및 역량계발을 위한 연구연가 확대 - ‘06년 5명 → ’07년 25명 • 차별없이 여성인력의 채용․등용	삼성의 천재경영
P3.신바람문화 구축	• 우수연구원 포상제도의 대폭 강화 -“잘하는 사람은 계속 잘하도록”,“소장을 능가하는 억대 연봉자 배출시키겠다” - 포상금 규모를 혁신전에 비해 약 5배 확대 - 개별 포상액 단위도 현실화하고, ‘KAERI 대상’ 신설(5천만원) •지식정보공유 및 협업문화 확산 - 약 2,400여건 지식등록, 155개 Cop 운영	삼성의 천재경영
혁신기반 조성	[윤리경영] • 투명․윤리경영 시스템 구축 - 감사위원회 운영(‘05년~) - 전자조달 97% 달성(‘05년 80%) - 국가연구비관리 인증기관 선정(‘06년) *감사원 모범사례 수상 [실험실안전] • 안전제도 정비 및 안전문화 정착 - 실험실안전감시장치 개발 설치(80대) [프로세스 개선] • 국내외 품질경영 인증 취득 - 국제정보보호 ISO 27001 - 원자력기기장치개발 ISO 9001 - 원자력안전마크, KOLAS - 원자력 QA 적용(과제 10개, 시설 7개) • 전자결재 전자문서 확대 운영 - 전자결재율 97% (Paperless → 5.1억 절감) [혁신역량 강화] • 전직원 혁신교육 실시 - Spark Innovation 과정(‘05년)

Ⅰ. 출연(연)의 경영혁신 추진현황

□ 경영혁신추진환경

○ 타 연구주체, 기업과 경영, 기술환경의 차별성

- 임무․기능․연구영역 측면에서 타 연구주체, 기업과 차별

- 기관장 임기, 기획권, 예산 배분권 등 혁신추진여건 미흡

- 운영재원을 대부분 정부예산으로부터 조달

- PBS 경쟁수주방식으로 인해 상시혁신 불가피

- 연구분야/연구성과/기술특성/연구방법/수요자의 다양성

□ 경영혁신방향

구분	혁신수요	혁신방향	비고
외부변화	• 출연(연) 변화 요구 • 성과관리법 시행	• 경영효율화 - 구조, 프로세스, 인력등 • 수월성과 창출 • 성과관리 강화 • 연구수탁 증대	• 민간기업에 비해마인드/혁신전략/수단/성과 미흡
내부변화	• 기관자체의 변화요인 • PBS 체제에서의 경쟁력 확보

* KAERI : P3(성과중심, 인재중심, 신바람 문화 구축)

□ 특강의 시사점

○ 삼성전자는 경영혁신을 통해 세계 초우량 기업이 되었음. 출연(연)도 기관별로 혁신을 가속화하고 있지만 부족한 점이 많음. 삼성전자의 경험은 출연(연) 혁신추진에 도움이 되는 좋은 사례임.

○ 현재 출연(연)은 내외부로 여러가지 혁신수요에 직면에 있음. 외부의 혁신요구보다는 자발적인‘생존과 지속성장’을 위해 방안을 찾아야 함. 출연(연)이 지금도 어려움이 있지만 혁신하지 않으면 전체가 어려워질 수 있음.

○ 예를 들면, 대덕연구개발특구도 국가적으로 출연(연)의 기술과 능력을 믿고 보고 만든 제도임. 성공여부는 출연(연)이 어떻게 하느냐에 달려있음. 기술혁신을 지속적으로 추진하고 대덕특구와 연계하여 성과를 내는 노력이 시급함.

Ⅱ. 대덕특구의 초일류 혁신클러스트 추진현황

□ 정부의 연구개발성과 확산 의지

○ 정부의‘06.말 발표되었던 연구개발성과 관리∙활용 계획

- 정부 R&D투자의 투자효율성 제고

- 투입∙관리 중심의 R&D에서 성과중심의 R&BD로 전환 요구

○ 공공연구기관의 연구성과 활용실적이 선진국과 비교해 저조

- 연구성과활용을 염두에 둔 기획력 부족(특허동향 분석등 미흡)

- 우수 연구성과의 공유 및 사업화를 위한 지원체계 미흡

□ 대덕 연구개발 특구의 임무

○ 특구내 연구개발 성과 사업화 및 창업의 효율적 지원

○ 기술사업화 네트워크 구축 및 상호교류/협력

○ 국내외 투자 유치 및 협력사업 추진

□ 초일류 혁신클러스터 추진방안

○ 대덕특구의 비전인 10년내 세계 초일류 혁신클러스터(2015년까지 3000개 기업유치, 30조원 매출액)달성을 위하여 정부출연(연) 또는 대학 등의 유망기술 발굴 및 기술사업화를 지원하는 환경 강화

- 기술가치평가 지원 (2006년도 특허자산실사 사업 지원 → 국정감사 시 우수 사업으로 인정받음)의 확대 필요

- 기술혁신의 기본인 기술별 “특허동향분석”에 필요한 예산 확보 및 지원

- 각 기관별 기술이전계약 시 애로사항 및 제약조건 해결을 위한 전문 변호인 등 운영∙지원

- 우수 연구결과의 사업화를 위한 사전 실증화 연구재원 확보 및 적기제공 시스템 구축

- 삼성 등 국내∙외 대기업의 기술사업화 방안에 대한 사례연구를 통한 지식∙정보 전달

- 기관별로 분산되어 있는 기술마케팅을 집중화 할 수 있는 방안 마련

○ 국내∙외 기업유치를 위한 당근책 마련

- 기업들이 관심을 갖게 할 만한 대덕특구만의 강점 홍보전략 강화

- 혁신적인 세제혜택 및 부지확보 등 기업 유치 전략 강화

- 초일류혁신 클러스터가 되기 위한 해외기업 유치 전략 강화

․ 국내 타 지역의 해외기업 투자유치에 대한 사례분석

○ 대덕 CFO과정 등 기관별 기술관리 인력 인프라 구축을 위한 지원 확대